目的：测度 2012-2017 年我国 31 个省（直辖市、自治区）医疗卫生机构的全要素生产率，并探讨其实现高质量发展的路径。
方法：采用 DEA-Malmquist 和案例分析法对全国 31 个省医疗卫生机构的全要素生产率进行评价，同时利用模糊集定性比较分析法（fsQCA）对影响技术效率的决定因素进行构型分析，探析我国医疗卫生机构全要素生产率提升的路径。
结果：2012-2017 年我国医疗卫生机构综合技术效率变动、技术变化和全要素生产率分别为 0.998、0.967 和 0.965，这说明我国医疗卫生机构整体的运营状况良好，但技术水平尚未达到最优，全要素生产率还有一定的提升空间。
结论：通过案例比较发现，北京、上海、广东等地凭借其较高的经济发展水平和先进的医疗卫生技术，吸引了大量的高水平卫生技术人员，从而保障了其长期稳定的业务输出。而湖北、安徽、四川等省份则通过适当的财政补贴和政策支持，也实现了卫生健康事业的高速发展。青海、云南、内蒙古等地区技术变化高于全国平均水准，但医院的管理和运营水平相对较弱。河南、江西、黑龙江等在综合技术效率表现较为突出，但技术变化相对较弱，需进一步创新人才引进模式，加大人才支持力度。高技术效率的实现路径包括高死亡率和高财政拨款主导、高人口密度和高 GDP 主导。低抚养比和低财政拨款主导、低死亡率和低财政拨款主导是技术效率低下的主要原因。
关键词：医疗卫生机构；DEA-Malmquist；运行效率；全要素生产率